За предизвикателствата пред малките и средни предприятия в България и тяхното развитие и модернизация Агенция „Фокус” разговаря с Марияна Велкова, изпълнителен директор на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП)

Фокус: Г-жо Велкова, какво е състоянието на малките и средни предприятия в България в момента?
Марияна Велкова: Агенцията за назначаване на малки и средни предприятия е изпълнителната агенция, която регулира държавната политика по отношение на развитието и насърчаването на развитието на малки и средни предприятия. При изпълнението на тези си функции, от 2010 година възлагаме на външен изпълнител по Закона за обществените поръчки, изготвянето на анализ за актуалното състояние на българските малки и средни предприятия. Анализът беше актуализиран в началото на тази година. Като цяло той изследва основните фактори за развитие на малки и средни предприятия и най-вече факторите за тяхната конкурентоспособност, а те са достъпът до финансиране, иновациите, интелектуалната собственост, интернационализацията и прилагането на добри практики от малки и средни предприятия. Данните показват, че основните слаби страни на българските малки и средни предприятия са недостатъчната им иновационна и патентна активност, ниската степен на интернационализация и ограниченият достъп до финансиране. От друга страна се забелязва приносът им към заетостта в страната, засилващият се фокус на предприемачите върху обучението и увеличение на инвестициите в човешки ресурси, както и засилване ролята на използване и внедряване на информационни и комуникационни технологии. Основните заплахи, които стоят пред развитието на българските малки и средни предприятия се очертават в посока на отложените инвестиционни планове, заради финансовата криза, слабата устойчивост на сектора в средносрочен и дългосрочен план по отношение унаследяване на бизнеса, тъй като голяма част от българските малки и средни предприятия са семейни фирми, също така и относително ниското ниво на предприемачество сред младите, много е малък процентът на младите предприемачи. Възможностите, които стоят пред развитието на сектора са свързани с икономическото възстановяване и излизане от кризата, както и с развитието на споменатите фактори за конкурентоспособност.
Фокус: Променил ли се е техният брой от началото на 2012 година?
Марияна Велкова: По статистически данни и резултатите от направеното изследване показват, че броят на малките и средни предприятия в страната е 352 844. През последните години се забелязва запазване и стабилност в броя на микропредприятията, докато спадът в броя на малките и средни предприятия е ясно изразен и той се движи с тенденция от около 8 – 8,5% по отношение и на двете категории.
Фокус: Колко са фалиралите в последните три години и какви са причините за техния фалит?
Марияна Велкова: По данни от изследванията, с които разполагаме, броят на закритите предприятия в периода 2009 – 2011 година е съответно 25 772, 35 906 и 35 431. Най-сериозно от кризата са засегнати сектор индустрия, строителство, както преработващата и добивната промишленост. Основно причините са свързани със задълбочилата се икономическа и финансова криза и ограничения достъп до финансиране.
Фокус: От началото на годината, налагало ли се е някакво намаляване на средните заплати или съкращаване на персонал в малките и средни предприятия?
Марияна Велкова: В агенцията няма такава текущо постъпваща информация за средните работни заплати в сектора. Националният статистически институт събира такава информация на годишна база и тя може да се предостави при поръчка или заплащане. Това, с което разполагаме като информация, е средният брой на заетите лица в едно предприятие, който следва низходяща тенденция на развитие, например през 2010 година той възлиза средно на 5,7 лица общо за икономиката, като 4,3 лица в малки и средни предприятия и 677 в големите предприятия. Спад на общия брои лица във всички предприятия се наблюдава във всички групи предприятия. Средно в едно микропредприятия са заети 1,9, в малките предприятия 19,7, а в средните – 96,9 лица. Основната част от малките и средни предприятия – над 99% са микропредприятия, което означава, че средната заетост при тях е 1,9 и тенденцията е към понижаване.
Фокус: По какъв начин може да се повиши експертният потенциал на българските малки и средни предприятия?
Марияна Велкова: В изследванията, с които ние се срещаме, една от най-често срещаните препоръки е за разширяване и подобряване качеството на обучение по предприемачество. Тази препоръка е залегнала и в основните национални европейски документи. През 2011 година 36% от фирмите са осигурили вътрешно фирмено обучение по основни дейности, което е един добър показател и 37% през 2010 година. Външно фирмени обучения по управление и продажби – около 13% от фирмите отчитат провеждане на такива обучения, около 19% – обучения в професионалната сферата на предприятието. Една от основните функции на агенцията е провеждане на различни обучителни програми за предприемачи, стартиращ бизнес и развитие на бизнеса. Агенцията вече трета година реализира проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по Оперативна програма „Конкурентоспособност”, финансиран от Европейския фонд за регионално развитие. В рамките на изпълнението на този проект, ние организираме колективни участия на малки и средни предприятия на международни изложения, участия в търговски мисии, където те могат да се срещнат с конкретни партньори от страна, в която са. До момента сме организирали и провели по проекта участия в 69 международни изложби с обща площ над 5 000 кв. м, организирали сме 13 търговски мисии, на които участие са взели около 162 фирми, като всяка фирма е провела средно по седем срещи с потенциални чуждестранни партньори. Обратната информация, която събираме от фирмите, след изтичане на определен шестмесечен или деветмесечен период след проявата, показва, че броят на сключените сделки половин година след участието на фирмите в международните изложения е 865. тази информация ние я обобщаваме и анализираме и тя е показателна за доста добри постигнати резултати и за ползата, която нашите малки и средни предприятия имат от участието в подобен род прояви.
Фокус: От какви експерти се нуждаят малките и средни предприятия в България?
Марияна Велкова: По данни на проведено от агенцията проучване, една трета от малките и средни предприятия са семейни фирми, което означава че обикновено собственикът се занимава с управленски, финансови, правни и данъчни въпроси, т.е. фирмите се нуждаят от широк спектър специалисти и консултанти. Ако говорим конкретно за фирми, които изнасят, там кръгът се стеснява и на преден план излизат външнотърговските експерти и по-конкретно по маркетинг, представяне на продукта, провеждане на преговори и други подобни, тоест насочени към осъществяване на контакти в чуждестранни партньори, сключване на сделки и реализиране на експорт.
Фокус: Какво е най-важно, за да може да функционира и да се развива едно малко или средно предприятие в България?
Марияна Велкова: Основното важно нещо за малките и средни предприятия е облекчен достъп до свободни финансови ресурси, благоприятна икономическа и правна среда, така наречената „бизнес среда”, стабилна данъчна политика и много важно е включване на малките и средни предприятия в обществените поръчки като поддоставчици.
Фокус: Какви чужди модели за малки и средни предприятия могат да се прилагат в България?
Марияна Велкова: Да, печеливши вариант за българските малки и средни предприятия е включването им в клъстери – организиране на клъстерни структури в страната, тъй като по този начин се увеличават възможностите и потенциала на една определена група, определена област на работа на малки и средни предприятия. Засилване на функцията и ролята на браншовите организации, например във Великобритания със закон 25% от обществените поръчки се реализират от малките и средните предприятия, тоест това е законодателно решение, във Франция, във всяко Висше учебно заведение има курс, който насочва студентите към предприемачески кариери, в Холандия специална насърчителна мярка за малки и средни предприятия – освобождаване на 20% от печалбата. Това са все мерки и добри практики, които биха могли да намерят приложение в България.
Фокус: На фона на ситуацията в страната и на все още наблюдаващата се икономическа криза, успяват ли да се развиват малките и средни предприятия в България?
Марияна Велкова: Проведеното проучване в началото на годината и изготвеният анализ показва, че предприятията, които прилагат някаква добра практика са най-устойчиви в условията на криза, което пряко влияе върху постигнатите финансови резултати. Предприятията с по-добри практики по отношение на човешките ресурси (обучение на персонала), прилагането на информационни и комуникационни технологии, планирането на дейността и използването на пазарни стратегии и маркетингови анализи са претърпели намаление на печалбата в по-малка степен или изобщо не са. 56% от всички МСП заемат активна позиция по отношение на кризата. Основните стратегии за справяне с кризата, които прилагат българските малки и средни предприятия, са съкращаване на разходите и лансиране на нови продукти.
Фокус: По какъв начин държавата се грижи за малкия и среден бизнес?
Марияна Велкова: Политиката на държавата в областта на малките и средни предприятия е насочена в две основни посоки, два взаимно допълващи се подхода – създаването на благоприятна обща бизнес среда и подпомагането на стартирането и развитието на малки и средни предприятия, чрез оказване на директна подкрепа на предприемачите. Основните мерки по прилагане на политиката са редуциране на административно-правните бариери, намаляване на бариерите в търговията, приватизацията, раздържавяването, намаляване на данъчното облагане, както и създаването на положителна обществена нагласа и предприемаческа култура. Докато вторият подход се реализира, чрез осъществяването на разнообразни програми за подкрепа на предприемачите и решаването на редица конкретни проблеми, като подготовка за стартиране на бизнес, финансиране на инвестиции, фирмен растеж и други. В България по Оперативни програми „Развитие на конкурентоспособността” и „Човешки ресурси” се осъществява такъв род директна подкрепа към малки и средни предприятия, чрез грантови схеми, както и инициативата „JEREMIE”, която се реализира за финансова подкрепа, по трета приоритетна ос на програма „Конкурентоспособност”.
Фокус: Всъщност това са двете основни програми, по които се получава помощ от Европейския съюз за развитието на малки и средни предприятия, така ли?
Марияна Велкова: Да, най-общо е така, макар че има и други програми, например програмата за „Регионално развитие”, където се осъществяват големи инфраструктурни проекти, но малките и средни предприятия се включват в тях като подизпълнители, поддоставчици и така нататък, като това е отново косвена подкрепа за тях.

Зорница ПОЛЕГАНОВА